关于敦促被执行人履行义务及打击拒不执行判决、裁定刑事犯罪的通告

川政法〔2017〕16号

关于敦促被执行人履行义务

及打击拒不执行判决、裁定刑事犯罪的通告

　　为确保生效法律文书得到有效执行，依法全面打击拒不执行判决、裁定的违法犯罪行为，切实维护我区公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进社会诚信体系建设，依照最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》、最高人民法院《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》、最高人民法院《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》、最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见（试行）》等规定，结合我区工作实际，特通告如下：

　　一、凡是未履行法律文书确定义务的被执行人，包含被执行人的法定代表人、主要负责人、实际控制人及影响义务履行人（以下简称未履行义务的被执行人），应于本通告发布后10日内向执行法院如实报告被执行人的财产状况，同时提供相应的财产权属证明、财务会计凭证等证明材料。

　　二、凡是未履行义务的被执行人，应在本通告发布后一个月内主动履行，确实履行不能的应向执行法院如实说明相关情况，待恢复履行能力后继续履行。

　　三、凡是未履行义务的被执行人，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：

　　（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

　　（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

　　（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

　　（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

　　（五）购买非经营必需车辆；

　　（六）旅游、度假；

　　（七）子女就读高收费私立学校；

　　（八）支付高额保费购买保险理财产品；

　　（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

　　四、凡是未履行义务的被执行人，视情形依法纳入失信名单，录入最高人民法院失信名单库，在“法信通·山东省失信被执行人曝光台”公开发布，并在报刊、网络、电视、微信、微博、电子显示屏、社区布告等新闻媒体平台公告，予以曝光，所需公告费用由被执行人负担。

　　五、对被纳入失信名单的被执行人进行通信惩戒。与通信部门联合推出“失信彩铃”，失信被执行人拨出电话或者其他人给失信被执行人拨打电话时，提示此人已被纳入失信名单。

　　六、对未履行义务的被执行人采取限制出境的措施。对已持有有效出入境证件的，应当在本通告发布之日起10日内将证件送执行法院扣押，否则执行法院将提请公安机关出入境管理部门依法宣布作废。

　　七、凡是未履行义务的被执行人，人民法院可以依法给予罚款、拘留、搜查及强制审计等法律规定的强制措施。

　　对个人的罚款金额为人民币十万元以下，对单位的罚款金额为人民币五万元以上一百万元以下，拘留的期限为十五日以下。

　　八、有下列情形之一，致使判决、裁定无法执行，执行法院按照涉嫌拒不执行判决、裁定罪移送执行法院所在地公安机关立案侦查，人民检察院与人民法院依法履职，追究被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务人的刑事责任：

　　（一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产的；

　　（二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产的；

　　（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行的；

　　（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员同谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行的；

　　（五）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；

　　（六）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法组织他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况的；

　　（七）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地的；

　　（八）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行的；

　　（九）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场的；

　　（十）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打的；

　　（十一）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件的；

　　（十二）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的；

　　九、采取悬赏执行，鼓励广大人民群众积极举报被执行人的财产线索。举报人提供的财产线索经查证属实并实际执行到位的，可按申请执行人承诺的标准或者比例奖励举报人。

　　十、本通告自发布之日起施行。本通告发布前受理的执行案件，亦适用本通告的规定。

　　2017年7月31日